去年年底至今年春节前，利好政策频频出台，尤其是城镇化机会让多数业内人士对今年行情十分看好。在这种心理预期下，一些钢贸商囤货待涨，不少钢企更加大马力生产。

　　数据显示，2013年1月份粗钢产量为6362万吨，2月份为6183万吨;社会库存1月份时为1393.33万吨，2月份升至1921.37万吨。虽然2月份钢铁行业PMI环比大幅回升，但近期产能释放，以及楼市调控加码都可能对供需关系构成冲击，未来需求能否快速消化高企的库存仍有待观察。数据显示，3月中旬钢厂库存再创新高，明显超出市场预期，主要原因是终端需求启动时间较晚。根据莫尼塔的草根调研，虽然只有9%的调研对象表示销售情况低于预期，但整体销售水平仍然不温不火，终端需求没有明显改善迹象，超过90%的调研对象认为此轮需求的复苏可能到4月中下旬才会出现。此外，超过45%的调研对象提到库存小幅上升。同时，莫尼塔调研显示，当价格上涨助推终端需求略有改善时，贸易商会压低价格争抢出货，导致钢材价格回落，改善局面又被破坏，重新进入低迷状态。长江证券(000783,股吧)在报告中指出，在进入理论上的旺季之后，期货与现货钢价不仅未能延续前期上涨的趋势，反而出现大幅下跌，这种淡季空涨、临近旺季却开始下跌的表现低于市场之前的乐观预期。同时，无论是沪终端线螺出货量，还是钢企库存去化速度，旺季初期需求恢复明显偏弱，而且下游各行业都缺乏超预期的迹象，尤其是投资链上工程机械、重卡、水泥景气相对低迷。在这种背景下不断创出新高的产量不仅没有给市场带来需求旺盛的预期，反而进一步引发了市场的担忧，这种供需节奏的错配是旺季初期行业表现低于预期的主要原因。

　　显然，产能还并未全部释放。去年年底时粗钢产能已达9.7亿吨，日均265.75万吨，稍加计算便可知220.82万吨仅仅是83%的产能利用率，还有17%的产能空间可以弹性扩张。

　　我国钢铁市场有“金三银四”的说法，但是在这本应该是钢铁行业旺季的时候市场却旺不起来，市场景象并不喜人，不但未出现旺季拉涨，反而出现了部分钢厂出厂价格与市场价格倒挂的现象。原因很明显：产能过剩，供给过量。

　　那么，不断出台的利好政策，其效用为什么没有在钢铁行业市场上得到体现呢?笔者认为，政策效用达到微观层面需要时间。“现在才刚刚开春。有一些项目是在计划当中，在备货，或者是冬季已有备货，库存消耗相对来说比较慢，因为产量非常大。”

　　据悉，“金三银四”并不是一个普遍提法。“钢铁行业春季行情启动*早是2月份开始，有时是3月开始，一般是在4月和5月达到高峰。”笔者的解释是：金九银十比较普遍，金三银四的提法是今年才出现的。事实上今年整个需求还没有完全启动，去年这个时候很多建筑工地已经开工了，但今年春节比去年晚了10来天，加上天气比较冷，不少城市雨量较多，很多农民工不能及时返回工地，就算来了，很多工地在前期也是在备货状态，开展施工的比较少。

　　而从宝钢、武钢、鞍钢三大主要钢厂4月出厂价来看，市场对后市判断的分歧进一步加剧。三大钢厂中，宝钢4月份出厂价格以上涨为主、鞍钢以下调为主、武钢基本持平，罕见地出现分歧。华泰证券(601688,股吧)表示，3月是传统需求旺季，往年此时伴随着终端需求的启动，钢价一般以上行为主，但今年在市场供给端的压力下，钢价很难有上涨的动力。

　　受旺季不旺的影响，钢铁行业已经连续亏损超过3个月，主流钢企吨钢亏损额已经扩大至200元/吨，市场效益倒逼钢企控制产量。中钢协数据显示，3月中旬重点钢企粗钢日产量为166.76万吨，环比3月上旬的167.55减产了0.47%;而全国粗钢日均产量为206.37万吨，环比3月上旬的208.46万吨下滑了1%，但仍居于历史次高水平。分析师表示，尽管钢铁行业在4月份有望进入新一轮的去库存阶段，但短期内市场回暖的迹象并不明显，基本面的弱势难以支撑二级市场有亮眼的表现;同时，虽然旺季需求释放有望带动钢价企稳回升，但这已经在预期之内，并不构成钢铁股跑出超额收益的理由。未来板块或将继续保持震荡格局，个股走势将更多取决于公司自身情况，而非行业基本面。

　　对于将来临的城镇化大潮钢铁行业的利好影响，笔者认为，城镇化涉及到方方面面的建设规划，需要长期努力，不可能一蹴而就。从去年经济工作会议到现在的两会期间，这段时间这方面的政策处于真空状态。之前有很多报道说两会前期可能会推出一个城镇化建设的细则，但也没有出来。细则未出，方向不明，就没有建设的冲动。所以对钢铁行业来说，没有效用是很正常的。